星投体育近年来，国家、省、市高度重视节能降耗工作，不断加大工作力度，将资源节约纳入国家基本国策，实行问责和“一票否决”。市委、市政府把节能降耗作为经济社会持续稳定健康发展的关键，采取有力措施加以推进，取得了一定成效。但是，作为资源大市和能耗大市，我市能耗基数较高，主要指标远高于全国、全省平均水平。特别是2009年三季度以来，随着经济持续回升，高耗能产业快速增长，能耗、电耗增幅加大，万元GDP能耗降幅收窄，节能工作面临新的压力，任务十分艰巨。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实现“十一五”节能降耗目标的攻坚之年。省委、省政府下达给我市的节能目标是刚性约束性指标，必须下定决心，不折不扣地坚决完成。建立全市节能降耗预警调控机制，对“双高”行业部分企业实施阶段性节能调控措施，是确保完成节能降耗目标任务的有效保障。各县市区政府、各职能部门要正视当前我市节能工作的严峻形势和完成节能目标的压力，切实增强做好节能工作的责任感和使命感，进一步落实全市节能减排会议精神，细化目标任务和工作措施，强化对节能指标的预测分析，科学合理地制定符合实际的节能预警调控方案，确保完成节能目标任务。

　　深入贯彻落实科学发展观，认真执行资源节约基本国策，进一步完善节能统计、监测和考核体系，加强节能预警预测，建立健全能耗预警调控制度,提高能耗预警调控管理水平，确保全面完成节能目标任务，促进我市经济社会可持续发展。

　　1、全市节能目标：2010年万元GDP综合能耗下降9.1%。“十一五”全市万元GDP能耗下降25%。

　　2、全市调控目标：2010年二季度末万元GDP能耗降幅未达到10.5%，三季度末万元GDP能耗降幅未达到9.5%，即须实施预警调控。市经信委、市统计局要根据季度GDP指标完成进度及能耗、电耗增速情况，及时调整全市调控目标。

　　3、各县市区调控目标：县市区根据各自与市政府签订的2010年节能减排目标责任书，结合全市调控目标，确定本县市区2010年二、三季度节能完成目标，作为本地区预警控制线。

　　1、预防为主，适时启动。县市区及各重点能耗企业要明确节能任务，采取强有力措施，加强对能源消耗的监测与控制。如2010年二季度末、三季度末节能目标实现率低于要求进度，即须采取调控措施。

　　2、统一指挥，分级负责。在市政府的统一领导下，加强部门间协同合作，提高快速反应能力。成立市节能预警调控工作领导小组，根据全市节能目标完成情况，启动预警调控方案。预警调控启动后，市有关部门，要根据本方案分工要求，明确各自职责，落实措施；各县市区人民政府按照属地管理原则，负责对本地区内有关重点耗能企业实施强制性工作措施。

　　3、确保完成，顾全大局。各县市区要在确保完成2010年度及“十一五”节能目标的基础上，树立大局观念，落实节能调控措施，迅速反应，令行禁止。

　　成立市节能预警调控工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，市经信委主任、市统计局局长任副组长，市发改委、经信委、统计局、住建局、交通运输局、环保局、质监局、市电力公司主要负责人和各县市区行政负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市经信委。

　　市直各部门按照各自职责做好相关应对工作，县市区人民政府的预警调控机构由县市区人民政府确定。

　　节能预警调控工作领导小组：负责预警调控预案的启动、指挥、组织、协调、监督工作，预警信息，确定启动节能预警调控方案的有关县市区名单。

　　节能预警调控工作领导小组办公室：落实领导小组部署的各项任务；执行领导小组下达的调控指令；监督方案执行情况；分析预测全市节能工作目标完成情况，提出预警调控启动方案；收集掌握预案实施后各阶段节能进展情况；做好政策宣传、方案实施的解释和协调工作。

　　市统计局：负责全市节能情况的统计指导、汇总分析工作；负责方案实施后全市能源统计及相关情况汇总分析。

　　市电力公司：按照领导小组的部署和方案要求，配合做好方案启动后相关措施的实施，对拒不执行调控措施的对象采取限电、停电措施；组织实施差别电价等相关工作。

　　市发改委、住建局、交通运输局等相关部门根据方案实施要求，按照各自工作职责，配合做好预案的实施，并完成领导小组交办的相关工作任务。

　　各县市区人民政府：负责本地区节能预警实施方案的制定与实施，督促方案实施涉及企业落实阶段性节能工作措施。

　　6、列入《2009、2010年省千家企业重点节能项目推进计划》的未开工及未按期完工的项目承担企业

　　7、属于国家规定的淘汰落后产能，但没有列入今年淘汰计划的，也作为调控重点，提前淘汰

　　（一）市统计局会同市经信委根据月度全市经济和能耗核算结果，对全市及各县市区节能整体形势进行分析，及时把握趋势变化。

　　（二）根据月度核算数据，对出现异动情况的县市区，市节能预警调控领导小组办公室将有关情况及时报市政府，市节能预警调控领导小组通知有关县市区启动能耗预警调控方案；有关县市区接到预警通知后要立即实施限制高耗能产品产能等调控措施。

　　（三）启动预警调控的县市区按月向市节能预警调控工作领导小组办公室报送调控措施实施情况和调控效果。

　　（一）加强能耗统计监测。各级统计部门要进一步做好能源生产、流通、消费统计监测工作，各重点用能企业要从计量仪表配置、原始记录和统计台账建设等基础工作入手，全面加强能源利用的计量、记录和统计工作，依法履行统计职责。

　　（二）加强预测预警。各县市区要重点加强对能耗总量大、单位能耗高的区域以及高耗能行业、企业的监控，按照属地管理原则，每月向市经信委、市统计局报送新投产高耗能项目的产量和能耗情况。对各县市区及重点能耗企业实行节能目标按季考核制度，每季进行考核排名。

　　（三）建立预警调控联席会议制度。市经信委牵头每月召开一次节能分析汇报会，研究处理意见，落实各项调控措施。各县市区政府要做好能耗预警调控善后处理工作，妥善安置相关人员，确保社会稳定；要组织相关企业做好预警前期准备工作，提前制定工作方案，确保调控措施落实。

　　（四）强化节能监察队伍建设。凡有5户年耗能5000吨标准煤以上企业的县市区必须成立10－15人的节能监察大队。已经成立的要充实力量，加大工作力度，没有成立的尽快成立，做到基础工作与重点督查相结合。监察队伍的工作重点是配合相关部门开展固定资产投资项目节能评估和审查执行情况专项监察、5000吨标准煤以上重点用能单位主要产品能源消耗情况专项监察审计、公共机构及公共建筑专项节能执法监察。

　　（五）坚决淘汰落后产能。禁止使用或生产国家、省明令淘汰的落后生产工艺、设备、产品。对列入今年第一批淘汰计划的18家钢铁企业、22家建材企业5月底前予以淘汰，第二批淘汰计划的11家钢铁企业9月底前于以淘汰；9家焦化企业5月底前淘汰5家，8月底前淘汰1家，12月底前淘汰3家。对不按期淘汰的企业或设备坚决采取停电、停水、停气、停运、停贷及收回生产许可证、工商营业执照等断然措施强制淘汰。要严肃查处各类违法违规行为，加强对已淘汰企业的“后管理”，防止死灰复燃。

　　（六）对部分高能耗企业实施限产。对电力、钢铁、水泥、焦化企业采取严格限产措施，所有焦化企业严格控制产能和能源消费，今年一律不得超过2009年产量和能源消费量。要鼓励企业购买中间产品，配套的洗煤厂要全部停产，改用独立洗煤厂精煤。用能大户的具体限产措施由所在地政府制定，并报市节能预警调控领导小组办公室备案。对限产企业实行动态监控，根据节能目标完成情况进行适时调整。

　　（七）实行惩罚性电价。对主要产品能源消耗超过已有国家和地方单位产品能耗（电耗）限额标准的企业，实行惩罚性价格政策；对超过限额标准1倍以上的，比照淘汰类电价加价标准执行。

　　（八）采取限电措施。严格执行国家电价政策，根据国发〔2010〕12号文件规定，立即停止执行对高耗能企业和各种产业园区的越权电价优惠，地方政府及其有关部门的相关越权文件必须在6月20日前废止。杜绝敞开用电，重点能耗企业限电10%，商场宾馆、居民夏季空调温度不得低于26摄氏度，城市景观照明、城市亮化用电量、农业用电要比2009年下降20%。

　　（九）对未进行节能评估的企业进行处罚。从现在起，调高新建、改建、扩建的固定资产投资项目节能评估“门槛”，没有节能评估的不准核准、备案，防止“两高”项目“死灰复燃”；对2008年以来新建、改建、扩建的固定资产投资项目节能评估和审查执行情况开展专项检查。对没有进行节能评估审查或者没有通过审查的项目，不得核准、备案；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产和使用;违反规定开工建设或者投入生产、使用的，责令停止建设或者停止生产、使用，进行限期改造，逾期不改造的生产性项目，依照法定程序予以关闭，并追究相关人员的责任。

　　（十）努力提高低能耗产品产量。根据市煤炭局年初制定的生产计划，2010年全市力争完成4000万吨产量；加大装备制造、轻纺、食品、药品等低能耗企业的生产力度。

　　根据全省节能降耗遏制用电过快增长工作要求，结合当前我县用电增长过快的严峻形势，为确保完成今年我县万元GDP能耗和全社会用电量两大约束性指标，特制定本实施意见。

　　全县从今年8月28日起至12月31日止，在保证居民生活用电的情况下，将采取最直接、最有效的压减负荷和停限电措施，刚性削减全社会用电量，力争我县1至10月份全社会用电量同比增幅控制在12.5%以内，确保全年全社会用电量同比增幅控制在11%以内，确保全县万元生产总值能耗下降3.3%以上。

　　（一）保证居民生活用电原则。按照“先生活，后生产”的方针，努力确保城乡居民生活用电，努力确保重要部门和单位用电，确保供用电秩序稳定。

　　（二）能源优化配置原则。全县年综合能耗1000吨标煤及以上工业企业，今年1至6月份单位增加值能耗（或电耗）不降反升的，分别按不同比例扣减电量指标。

　　（三）限额用电原则。严格遵循“按限额供，超限额拉，超一罚七”的原则，确保政令畅通，严肃调度纪律，严格执行用电限额。

　　（四）负荷控制和电量控制相结合原则。按照下达的保安和生活用电负荷指标和电量指标，对自觉执行轮休和控制负荷指标的公用线和专线用户，实行停机不停线，保证保安和生活用电；对不能自觉执行和控制负荷指标的公用线和专线用户，实行全线拉闸停电措施。

　　（五）公开透明原则。公开有序用电政策，公布有序用电执行情况，保证指标分配公平、控制用电措施公开、违规处罚公正。

　　（六）属地管理原则。由各乡镇（街道）对所辖行政区域内的节能降耗有序用电工作负总责，加强对辖区内有关单位有序用电方案落实情况的监督检查。

　　从今年8月28日起至12月31日止。分为两个阶段：第一阶段从8月28日起至10月31日止，第二阶段从11月1日起至12月31日止。

　　1、从今年8月28日0时起，全县严格实行“停二开五”的有序用电方案。停二天的当日0时至次日24时，所有工业用户（包括低压供电家庭工业）停止生产，公用线仅保留照明等生活用电负荷；专线%控制，以供必要的保安和办公用电；对工艺技术要求连续生产的专线用户，经县有序用电办公室批准后，可累计“停二”的天数，实行连续停产。

　　2、对全县年综合能耗1000吨标煤及以上企业实行连续停产或压减负荷措施，并实行月度电量指标控制。

　　3、全县机关、商场、宾馆、金融、商贸等单位的空调温控，夏季温度设置不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，减少办公用电，确保公共事业单位和商业用电同比下降5%以上。

　　4、亮化工程（县重大活动经批准外）、广告灯、霓虹灯、景观灯等一律停用，所有路灯一律减半使用，并采用延迟开灯，提前关灯的节电措施，确保亮化用电同比下降50%以上。

　　5、全县所有在建工程项目执行所在线、对新上或已建成但尚未投产且变压器报装容量315kVA及以上的项目，一律暂缓送电，对单位增加值能耗低于本县“十一五”节能目标的，经县经贸局（节能办）审核，报县政府批准同意后方可送电。

　　7、医院、通讯、银行、学校等单位在做好节约用电工作的同时，根据各自需要须提前做好自备电源设备的应急准备工作。

　　8、加强安全用电工作，各单位要建立应对停限电的应急机制，完善相关预案，做好停限电应急准备，确保人身和设备安全。

　　9、新闻宣传部门应加强正面舆论引导，及时准确地向社会通报节能降耗和遏止用电过快增长的严峻形势。对严格执行有序用电方案，积极采取停限电措施的用电单位和个人应树立正面典型，对违规用电单位坚决予以公开曝光。同时大力开展节约用电宣传，积极营造氛围，争取社会各界的理解、支持和配合。

　　1、县节能降耗办公室和县有序用电办公室负责对全县专线用电户的负荷调控，根据全县可用电量指标，对全县年综合能耗1000吨标煤及以上企业按月下达用电量指标，对全县每条公用线和专用线按月下达保安和生活用电负荷指标，作为日常检查、处罚的重要依据。

　　2、县供电局通过负荷管理系统和电力调度自动化系统加强实时监控，分析有序用电执行情况，每周编报有序用电情况分析，上报县节能办和有序用电办公室，为决策和督查提供依据。

　　3、当企业累计用电量达到当月用电量指标的90%时，企业所属乡镇（街道）向企业送达《用电量预警通知书》。各乡镇（街道）有序用电检查组，每日对各轮休线路用户有序用电执行情况进行巡查，对超用电量指标用电或违反有序用电方案用电的企业，由乡镇（街道）有序用电检查组签发《停电通知书》，会同电力部门采取强制性拉闸停电措施，由此而造成的后果由企业自负。

　　4、当供电线路出现超负荷指标用电时，供电局电话通知有关乡镇（街道）有序用电协调工作小组，由有关乡镇（街道）有序用电协调工作小组通知公用线管理员和用户责任人立即查出违规用电的用户，及时采取相应的停电等措施，并在30分钟内将负荷控制到规定的指标范围内，否则，将对该供电线路实行全线、当某条公用线由二个及以上乡镇（街道）共用时，共用的乡镇（街道）应分别对辖区内的用户确定好管理员和责任人，在此基础上，由受电容量最大的乡镇（街道）作为第一责任单位，负责对该公用线内的所有用户进行检查和处罚。

　　6、被实行拉闸停电的公用线要求恢复供电时，有关乡镇（街道）须查出公用线内未执行用电规定的用户，并采取有效措施，报县有序用电办公室同意后，方可恢复供电；专线用户要求恢复供电时，直接报县有序用电办公室批准。

　　7、各有关部门、乡镇（街道）在履行有序用电检查时，对不执行用电规定的用户，实行连续中止供电7天或扣减7倍用电量指标的处罚。

　　（一）县有序用电协调领导小组负责组织、协调、指挥全县有序用电方案的实施，研究实施过程中出现的问题及应对措施;协调小组下设办公室（设在县供电局）和有序用电督查组（设在县经贸局）。县有序用电办公室负责有序用电方案的制订和全县有序用电的日常管理工作，县有序用电督查组负责对各部门有序用电工作落实和执行情况的督查。

　　（二）各乡镇（街道）应及时调整有序用电协调工作小组和有序用电检查组成员，由各乡镇长、街道办事处主任任组长，工业副镇乡长（副主任）任常务副组长，派出所长和供电营业所长任副组长，负责组织、协调、检查辖区内有序用电方案的实施。

　　（三）各乡镇（街道）应落实每条公用线路的用电管理员和用户责任人。用电管理员由乡镇（街道）和供电营业所人员担任，负责控制本线路内的负荷指标，并对用户实行检查和处罚；用户责任人由村两委会负责人和企业负责人担任，具体负责执行和控制本单位的用电负荷指标。用电管理员和用户责任人的手机必须保证随时畅通。

　　县统计局负责统计、分析、公告全县节能降耗的相关数据和完成情况，并对节能降耗指标不降反升的企业和单位进行通报。

　　县供电局负责有序用电情况分析，配合全县有序用电方案实施，落实专业人员配合各有关部门开展有序用电检查。

　　为全面落实集团公司建设资源节约型和环境友好型企业的部署和要求，充分发挥效能监察工作为节约生产经营成本，推动党风廉政建设，提高企业经济效益，促进公司“节约年”各项目标任务的实现。从4月份开始公司立项开展了“节能降耗”和“成本控制”效能监察，现将工作开展情况报告如下：

　　为确保效能监察工作取得实效，我们认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和步骤，采取部门自查和效能监察工作小组进行检查的方式，重点对生产经营管理的主要经营指标、各项消耗性指标进行专项效能监察。督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低成本、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。

　　在项目立项后，我们依据集团公司关于开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作要求，认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案。

　　（一）明确了工作目的及意义，即：通过开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察，督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低收入、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。

　　（二）确定了工作方法和步骤，即：宣传阶段（3月1日－4月1日）由各部门组织召开专门会议，学习动员；监察审计部人员深入分场、部门，作具体宣传和要求；自查阶段（4月2日－6月30日）由各部门按实施方案要求“对标、对表、对照”进行认真自查自纠，对自查情况写成书面自查报告报效能监察办公室；检查整改阶段（7月1日－8月31日）在自查基础上，效能监察小组对各部门进行认真检查，对自查不到位和自查中发现问题但没有自我整改的进行重点检查，发现问题和不足，监察审计部发《监察建议书》，限期认线日）巩固整改成果，总结经验，制定和完善“节能降耗”和“成本控制”相关经济指标，加强管理，工作取得效果。

　　根据“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案，在公司效能监察工作领导小组的领导下，效能监察工作小组深入各部门认真开展了此项监察工作。

　　（一）组织各部门围绕节能降耗和成本控制主题，认真学习和宣传，提高全员认识，引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作，增强了全员节能意识。在此基础上，提高了搞好效能监察工作的主动性和自觉性。各部门都围绕实施方案认真开展了自查工作。

　　（二）在公司各部门自查的基础上，监察小组定期或不定期的对各部门进行了检查。检查发现生产部门对节能降耗各项考核指标，进行了层层分解，将主要指标落实到每个岗位、每个人和工作的每一个环节，形成了节能降耗 “事事有人抓、件件有落实”的有利局面。

　　（三）重点对燃料管理工作进行了检查。监察小组深入现场到煤场磅房、燃运分场、化学分场煤化验室及燃料管理部就煤场管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建设、落实和燃料成本控制等方面进行了认真检查。

　　通过对现场考察、资料查阅和座谈，发现燃料部门工作中能严格“对标、对表、对照”进行，磅、采、制、化过程严格管理，重视做好对燃料管理人员行为规范的教育和监督等工作。

　　（四）对非生产用能和用材进行了检查，倡导从节约一度电、一滴水、一张纸做起。无论在生产上还是在办公室和生活方面都要厉行节约，严格控制各项成本，反对浪费。

　　效能监察工作小组在经过认真检查后，对检查结果认真汇总、分析，针对存在的问题和不足，提出了监察建议：

　　1、加强运行经济活动分析，及时调整和优化设备运行方式，保证机组运行的经济性。

　　2、妥善处理好与供煤单位的关系，调整购煤策略，严格控制燃料成本，做好来煤的检斤、检制和查假工作。做好配煤和掺煤工作，提高燃烧效率和燃烧稳定性，减少重油消耗量。

　　5、加强资源综合利用，深入搞好清洁生产。继续以粉煤灰为重点，推进工业废物综合利用。

　　6、加强节电、节水工作，努力降低厂用电和一次水耗量。发扬勤俭办企业的优良传统，努力降低非生产用能和用材。

　　在效 能监察工作小组检查发出监察建议后，公司各部门认真进行整改，制定和完善管理制度，规范各项工作程序，组织召开专题会议，认真落实了各项监察建议，及时进行了整改。

　　1、“以小保大”抓落实。对大指标（煤耗、厂用电率、油耗、水耗）的变化情况日监督、周分析、月核算；对小指标进行分场、班组层层细化分解、逐级落实，以小指标促大指标完成。

　　2、加强煤场管理，保持合理的库存，及时烧旧存新，减少热值损失，降低热值差；严格执行煤场分类储煤规定及配煤管理措施，按照安全、经济适炉的标准，科学计算掺混比例，确保锅炉经济、安全燃烧。

　　3、以“以热定电”，合理安排运行方式，在确保石化公司大乙烯供热的前提下，继续抢发电量；最大限度拓展热力市场，提高供热量，确保机组高效运转。

　　4、树立“零违章、零非停”理念，以星级评定为契机，全面加强安全生产基础管理；着力实施现场标准化作业，强化设备检修质量管理，实施动态对标，提高设备的可靠性指标；加大反事故演习力度，提高运行人员正确操作能力；科学制定锅炉四管防磨防爆措施及防灭火措施，提高机组的等效可用系数。

　　5、加强对设备的巡检，有效整治跑、冒、滴、漏，综合治理设备的内外漏泄；合理调控锅炉连排流量，做好疏水、凝结水的指标控制与回收，严格控制水汽损失率，全方位减少热损失。

　　6、优化机组运行方式。将一厂电量成功地向二厂进行置换，充分发挥大机组的优势，降低了供电煤耗；坚持锅炉运行参数压红线运行，提高机炉的负荷率；加强燃烧调整、强化煤粉细度监控及一二次风量风速的配比，提高锅炉效率；加强对凝结器的定期清洗工作，降低端差，提高线、对公司非生产用水、用电进行检查，对长明灯、长流水的现象进行检查和考核；

　　8、充分利用经过变频改造的节能设备，降低厂用电率和供电煤耗，努力增加上网电量；

　　9、继续加强燃油管理，减少锅炉启停次数，严格执行锅炉升压曲线，对启停炉和稳燃用油实行定量管理，努力降低重油消耗。

　　经过公司各部门的努力，以对煤、水、油、电消耗量进行控制和节约，使各项指标同比取得全面好转，煤耗、发电厂用电率达到或接近历史最好水平，有力促进“节约年”各项工作的开展。

　　设计民用建筑配电系统时，除满居民基本的的生活用电需求外，还要考虑到特殊情况下的用电需求，所以要多方面、大范围地进行合理有效地设计，提供居民一个安全稳定的用电环境。越科学合理的配电系统设计，就越能确保建筑物用电设备功能的正常发挥和电能资源的充分利用，达到节能降耗的效果。

　　供配电系统节能设计过程中，要以满足建筑物内部电气系统功能正常发挥作为设计方案的基本前提，如供配电系统要满足建筑物内部各类风机、水泵等机械动力设备系统、电气设备系统、照明系统、以及消防报警安防系统安全可靠用电需求；要满足照明房间或场所的照度、色温、显色指数等技术要求；要满足中央空调系统、通风空调系统基本温度、湿度用电需求；要满足电梯等电机拖动系统安全用电需求。满足建筑物功能安全稳定、节能经济的高效正常发挥是建筑供配电系统节能设计必须遵守的基本前提。

　　在供配电系统节能设计过程中，不要一味追求设计阶段的节能效果，而忽略了系统后期运行维护费用。要从设计、施工、运行维护等方面，综合考虑供配电系统节能设计方案的实际经济效益。应综合考虑运行维护期间长期的节能降耗措施，使设计阶段增加的少量额外投资，能在几年或较短时间内就能通过合理的节能降耗措施相抵扣，从而有效提高设计方案的节能经济效益。

　　设计方案的节能效果要从长远发展眼光着手，要从建筑物后期扩建、周围环境、以及电气系统投运后功能、性能等方面考虑，在设计方案中始终贯彻经济、合理、技术先进、材料新型、以及设计方案不会短期落伍等设计理念，精心考虑、详细计算、以及仔细斟酌供配电系统节能设计方案中的具体设计细节，确保整个设计方案具有较高节能经济性。

　　配电变压器是建筑供配电系统中的核心设备，其节能优化设计是建筑电气节能至关重要的环节。在节能优化设计过程中，要优选节能型配电变压器，如 S11、S13 等，节能型配电变压器用卷铁心改变常规叠片式铁心结构，这样可以大大降低磁阻，其空载电流可以减少约60%-80%，大大提高了配电变压器电能转换效率，提高了供配电系统电能功率因数，降低了供配电系统线损，使配电变压器空载损耗降低约 20%-35%，节能效果十分明显[1]。

　　建筑供配电系统中，配电变压器是重要的电能转换和分配设备，但其自身又是一个能源消耗设备。因此，合理选择变压器容量和型号是提高配电变压器电能转换效率、降低运行能耗的重要措施。在电气节能设计时，应根据实际负荷需求，按照略高于变压器最佳负荷率来确定变压器容量，通常应设置负荷率在 70%左右较为经济合理。另外，配电变压器选型时，应优选空载、负载损耗相对较小的节能型配电变压器[2]。例如对容量为315kVA的配电变压器而言，S13系列与S7系列配电变压器相比，其负载损耗由4795W有效降低到3650W；其空载损耗由766W有效降低到340W，也就是节能型配电变压器其节能降耗效果十分明显。

　　在对建筑供配电系统设计时，对配电系统选择合理无功补偿策略，可以有效提高配电系统功率因数，降低系统线损，达到节能降耗的目的。高层建筑供配电系统中单相负荷主要包括：照明、家用电器、办公设备、以及计算机等设备；而三相负荷主要包括：电梯、水泵、风机、集中空调等设备。实际工程设计统计资料表明，对采用集中空调的大型公共建筑而言，大约40%-60%以上属于单相负荷；而对于居民住宅、或采用分体空调的建筑供配电系统而言，单相负荷所占比例可以高达 80%-90%以上，且在实际应用过程中，因消防水泵、潜水泵、地下室防排烟风机等大功率三相机电设备通常处于闲置不用状态，此时单相负荷所占比例就会更高。建筑物中低压配电系统的无功补偿方式主要是在变电所内进行集中补偿，并采用三相共补和单相分补等无功补偿措施来提高供配电系统功率因数[3]。由于“单相分补”投资较大，通常要比“三相共补”增加投资约 20%-30%。因此，建筑供配电系统节能设计过程中，要根据建筑物三相用电实际情况，并从技术经济等方面进行综合考虑，合理设计“单相分补”或“单相、三相相互结合共补”的无功补偿方式。

　　建筑供配电系统中变配电所的位置，应考虑尽量布设在靠近负荷中心位置，且便于设备运输，尽量避免多尘、高温、有剧烈震动、有爆炸和火灾危险、以及环境潮湿等不利场所[4]。

　　在电缆型号选择时，应优选电阻率较小的铜芯线缆；应合理布设电缆走向，节省线缆敷设长度。对于长期处于载流工况的电缆截面应适当放大一级，以便于与保护装置配合和为建筑后期设备技术更新升级提供便捷有利的整改条件。

　　对于荧光灯、高强度气体放电灯等灯具选择时，其灯具效率应严格GB50034-2013《建筑照明设计标准》中第 3.3.2条中的技术要求，严格控制照明设计节能降耗等技术指标。智能化照明控制系统的采用是高层建筑照明工程节能控制的重要技术措施，将智能调控技术与照明功能模式有机结合，不仅可以大幅度提高照明质量，提高照明系统人性化服务水平；同时还可以根据内部智能分析，制定高效经济的调控策略，使照明调控更加精细准确，有效提高照明系统能源转换效率，达到节能降耗目的。

　　电机耗电大约占整个建筑耗电的90%以上，而且大多数电机其电能利用效率较低，存在很大的节能降耗潜力。对于200kW以下从经济角度应优选低压电机，对于355KW以上只有高压电机。而对于200-355kW范围电机，应从技术、经济、运行能耗等多个角度进行综合评估，以选取合适的电机功率。另外，随着电力电子元器件价格不断降低，以及变频调速控制技术日趋完善，应结合建筑电机拖动系统的实际情况，采用变频调速、软启动等先进控制措施对电机拖动系统进行节能降耗技术升级改造，以达到节能降耗的目的。

　　节能降耗已经成为了现代社会发展的主要潮流，在建筑供配电系统设计方面，更要体现出节约用电的设计理念，这对国民经济的发展有重要的影响。在对民用建筑进行配电设计时，在考虑到供电稳定可靠的前提下，要最大程度的降低能源的损耗，采用经济合理的方式进行配电设计，实现节能的思想理念。

　　[1]孙权.配电网降损节能的主要对策[J].民营科技，2011，53（12）：186.

　　[2]刘昌明.建筑供配电线路的节能设计[J].四川建筑科学研究，2011，51（01）：257-259.

　　电力企业是重要的能源生产单位，耗能量非常大，随着用电需求的不断增大。电力行业的能源损耗和环境污染问题日益突出。在发电、供电的同时，电力企业自身会损耗很多电能，导致企业的投资效率低、能源供应紧张。为此，要大力发展节能技术，科学使用电能设备，减少电能在运输过程中的损耗，进一步提高电力企业的经济、社会效益。节能降耗工作已经在多个电网公司内实施，新型的节能电网建设已经成为电力公司的主要任务，可以全面提高能源利用效率，对于建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。

　　能源是人类生存和发展的重要基础，能源的不足会制约经济的发展，影响人们的生活。我国的能源消耗量较大，中国的人口基数大，人均能源占用率远低于世界平均水平，这是我们面临的实际问题。党的十报告明确提出了“全面促进资源节约，加强节能减排，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想的重大举措，有利于建设资源节约型、环境友好型社会”［1］。在节能降耗政策的实施下，由于经济发展不平衡，一些地区的高能耗发电模式，可能在短期无法退出人们的生活，对地方经济发展、环境保护、人民生活有着重大的影响。由于国家政策影响到某些发电厂的切实利益，所以这些电力企业不积极开展节能降耗，造成资源的浪费，使节能降耗得不到落实［2］。在此背景下，电力行业节能降耗工作的开展具有重要的意义。

　　结合电能在电力设备中的传输过程以及能量损耗产生的根本原因，产生线损电量较大的设备主要包括为电力线路和变压器。造成线损率较大的主要原因可归纳总结如表1和表2。3能源资源供应方案优化电力企业应当采取措施，提高能源利用效率，为此，需对资源供应方案进行优化。(1)电力企业应当提前规划好，对资源配置方案进行调整，同时，还要在运行过程中对存在的问题采取有效的调整。由于我国存在着丰富能源资源，在规划中应当对节能降耗问题高度重视，尽可能地减少不可再生能源的消耗，降低各种污染物的排放，为节能减排打好基础。(2)电力企业应当按照国家标准实施节能减排，减少污染性物质的排放。同时，根据国家政策，使用新型能源，减少环境污染，保护我们生存环境。利用一些可再生能源进行发电，同时最大程度降低能源的损耗，减少污染物的排放，使我们生活的环境更加美好。

　　4．1加强电网的经济运行。充分利用现有经济手段，加强电网运行数据的整理，通过制定各种改进措施，使电网长期处于经济方式运行，减少电力传输中的电能损耗。保证变压器的经济运行。变压器对电网的损耗也有很大影响，从发电厂传送出来的电能，经过变压器多次的升压和降压处理，最终传送给各家各户。要对变压器进行严格的检测，减少变压器的损耗，实现线加强无功电压管理，优化网络结构。电网的输送过程中，有时候电压过高或过低，都会增加电网的损耗，影响经济运行的经济性，加强无功电压管理，优化网络结构，提高电网的经济运行具有重要的作用。充分利用电网中无功电源，减少线路输送的功率。同时，监测各个电压，及时采取有效的措施，避免局部地方电压不稳造成的损失。切实搞好节能服务，为用户提供更好的供电服务，在电网中倡导“绿色行动”，加强节能减排的宣传力度，增强节能的意识，努力营造“绿色电网”。

　　5．1加强电网规划建设工作。电力企业通过统计实际供电量和售电量的差，来计算电网的实际损失。电力企业可以深入地分析电网的损失，找出电网最为薄弱的环节，提高经济的运行水平。节能降耗的技术措施主要包括下面几个方面。(1)优化电网设计，优化运行方式，对电网网架进行优化，通过一些措施建立合理的网架来降低电量损失。(2)结合当地经济的发展，选择合适的网架，使配电站尽可能地分布在更多的地方，重视小型化配电站的建设，更好地减少线)加强低压配电网的三相负荷平衡工作，如果三相负荷不平衡就会使线路上造成更多的损耗。(4)合理的安排运行方式，减少停电对人们生活的影响。输电设备的停电也会影响电网的正常运行，如经常性的停电，对供电的安全可靠性也十分不利，因此，运行部门应当优化停电的计划，减少停电的次数，避免线加强设备和电网的改造。选择合适的导线，减少线路的电阻和电流，就能够有效地减少线路带来的能源损耗，如增加导线的横截面积，缩小线路的长度，根据计算电阻的公式，能够有效的减少电阻，从而降低能源的损耗。同时，选择合适的变压器也是一个重要的措施，减少电压升压降压时的损失，淘汰老式的变压器，采用新型节能的、低损耗的变压器［4］。

　　综上所述，在电网的建设中，合理的规划，科学节能，优先利用可再生发电资源，同时考虑电力在运输中的损失，能有效节能降耗。供电企业也要合理调整电网结构，取得更好的经济效益和社会效益。

　　［1］赵静，韩新阳．电网促进节能减排的综合框架体系研究［J］．能源技术经济，2011，23(4):33-37．

　　［2］余卫国，熊幼京，周新风，等．电力网技术线损分析及降损对策［J］．电网技术，2006，30(18):54-57．

　　［3］尚金成，张立庆．电力节能减排与资源优化配置技术的研究与应用［J］．电网技术，2007，31(22):58-63．

　　双城区拉林河强排站工程是为防止内涝而修建的排水建筑物。工程建设期能源消耗主要为汽油、柴油及电力等。工程建成后，运行期能源消耗主要来自为排除内水时泵运行所需要的电力消耗。

　　该工程是为排除内涝余水而修建的公益性建设项目，目前没有国家节能标准。本次暂按重庆市万元国内生产总值能耗综合指标作为评价标准，即2010年前为1.14t标准煤/万元GDP;2010年至2015年期间，能耗标准下降20%，到2015年为0.92t标准煤/万元GDP。

　　水利工程节能分析主要从工程设计、建筑物、供电方案、耗能设备选择及施工技术和管理运行等方面分析工程的节能措施。

　　排水系统的布局，应根据地形、水系、承泄区条件以及现有工程情况，因地制宜地采取排、截、滞、抽等方式。低洼灌区排涝，必须贯彻蓄泄兼筹的方针，一般应使涝区具有一定的蓄涝容积，以削减排涝峰量。泵站排水要长期耗用电能，应尽量降低水泵的扬程以减少电能消耗。为此在保证排水流量的前提下，进水口位置应尽量高一些。

　　1)建筑物采用组合集中布置，既节约能源、用地，又便于运行管理。2)土建设计上采用易于高效保温的建筑材料，以减少冬季采暖的消耗。3)使用新型的建筑材料。采用能耗低的空心粘土砖、空心砌块等。4)改革传统墙和屋面，采用节能窗技术，控制窗墙面积比，改善窗户的传热系数和遮阳系数。严格窗框与窗扇、窗框与墙体间的密封。

　　1)工程用电充分利用供电电压等级的有利条件，减少变配电中间环节，提高供电安全，减少电耗。2)泵站内配电设施布置合理紧凑，仅靠负荷中心，使高、低压载流导体的电能损失降低到最低限度。选用节电型低压电器、低能耗导线、金具等节能型配电设备及附件。

　　1)工程中选用先进技术、高效节能产品，保证设备经济运行，对国家公布的淘汰产品不选用。2)工程管理区建设及泵站照明设备尽量利用自然光，采用绿色照明技术和产品。推广高光效、长寿命、显色性能好的光源、灯具和镇流器。照明合理布置，采取一般照明与局部照明相结合的混合照明方式，有效控制和降低照明器的能量消耗。3)根据泵站装机规模和运行方式，合理选择主变压器容量和台数，使其工作在高效区内，实现变压器的节能降耗。为减少起动电流的冲击，每台电动机设有软启动装置。为提高功率因数，降低线路损耗，在低压母线上设有无功补偿装置，降低能量损耗。

　　1)施工布置中土石方挖填平衡，并选择合理的堆渣、弃渣场地，使弃渣运输符合施工节能的要求。2)施工和机电均选用能耗低的设备，并提高设备的严密性，防止泄露。3)选择性能机动、灵活、高效、能耗低的设备及配套设备，使资源利用更加合理。4)施工组织中调度合理，合理安排施工秩序，减少不必要的燃料消耗。5)料场的使用顺序为先近后远、先水上后水下，实现了就近取料。6)经综合设计，施工工厂的厂址均设于交通运输和水、电供应方便的地区，同时靠近服务对象和用户中心，避免了物资逆向运输，节省燃料。

　　工程建设管理过程中，应按照节能、节地、节材、节水、资源综合利用的要求，始终贯彻节能降耗设计思想，依照节能设计标准和规定，把节能方案、节能技术和节能措施落实到技术方案、施工管理之中:1)管理层应充分树立节能降耗思想，从各部分抽调精干人员组成节能工作组，负责节能管理的建章立制，查找节能工作的薄弱环节和漏洞，分析经济指标存在的问题。2)认真测算、分解施工过程中各项经济指标，编排完成指标定额，做到成本指标到岗，责任落实到人。3)完善工效挂钩的考核机制，利用经济杠杆调动职工抓指标、降消耗的主动性。4)积极探索节能降耗新思路，开展节能降耗试点试验研究，依靠科技手段提高施工机械设备的节能技术含量。

　　1)加强能源计量、控制、监督和能源科学管理。能源利用的计量、控制、监督和科学管理逐步使用现代化方法，是节能技术进步的基础工作，也是实现工艺、设备最佳运行的必要手段。节能科学管理能够经济和合理有效的利用能源，是现代化生产、推进节能水平提高的重要标志。2)提高用电设备效率。采用新技术和新材料;对用电设备进行技术改造。如提高排水泵、电动机等设备的效率;减少电能的传输损耗。3)提高用电设备的经济运行水平。提高设备利用率(如提高变压器、电动机的负载率等);提高变压器、电动机等的经济运行水平。4)加强用电设备维修，提高检修质量。5)加强照明管理，采用节能灯，节约非生产用电。

　　综合能耗分析指标与计算:该工程能耗产出为改善农业灌溉直接经济效益，根据不同效益折算成相当的国内生产总值。根据分析，直接经济效益折算成国内生产总值的综合折算系数为0.75。该灌区工程在其经济寿命内其效益相当0.42亿元GDP。根据工程经济寿命内的能源消耗量和经济产出量，计算出本工程能耗指标为0.42t标准煤/万元GDP，远低于当地同期能耗水平。

　　根据满井强排站工程能源消耗总量和产生的经济效益分析计算，本项目万元GDP能耗约为0.42t标准煤，远低于2015年0.92t标准煤/万元GDP能耗标准。从能源消耗和产出看，该工程属节能投资项目。

　　该项目近期工程可研从设计理念、工程布置、设备选用、施工组织设计等方面已进行优化设计，选用符合国家政策的先进节能设备。在施工组织设计中，合理选用了节能型施工机械，并合理安排了工期和机械秩序，符合我国固定投资项目节能设计要求。